11月29日，在國家能源局的統(tǒng)籌組織下，中國電力企業(yè)聯(lián)合會（下稱“中電聯(lián)”）聯(lián)合多家單位共同發(fā)布《全國統(tǒng)一電力市場發(fā)展規(guī)劃藍皮書》（以下簡稱《藍皮書》），首次明確了全國統(tǒng)一電力市場發(fā)展的“路線圖”和“時間表”，即2025年初步建成、2029年全面建成、2035年完善提升。

《藍皮書》提出“三步走”戰(zhàn)略：第一步，到2025年初步建成，實現(xiàn)跨省跨區(qū)市場與省內(nèi)市場有序銜接；第二步，到2029年全面建成，實現(xiàn)新能源在市場中的全面參與；第三步，到2035年完善提升，支持新能源大規(guī)模接入，形成市場、價格和技術全面協(xié)調的市場機制。

藍皮書還進一步明確了近中期的8項重點任務，包括構建多層次統(tǒng)一電力市場架構、功能完備和品種齊全的市場體系、適應綠色低碳轉型的市場機制，構建系統(tǒng)安全充裕、靈活互動的市場機制以及統(tǒng)一開放、公平有序的市場運營機制等。

需要指出的是，《藍皮書》相較于《關于加快建設全國統(tǒng)一電力市場體系的指導意見》的新能源全面入市時間來看，有所提前。

此前，《指導意見》要求“到2030年，新能源全面參與市場交易，市場主體平等競爭、自主選擇，電力資源在全國范圍內(nèi)得到進一步優(yōu)化配置?！倍端{皮書》則將進程提前到2029年，其相關基礎條件已更加成熟和健全。

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